Primero, que emitan un voto en favor de su candidato o partido preferido. El aborto en Argentina se refiere a la historia y al estado actual del aborto voluntario.Argentina estableció la despenalización del aborto terapéutico y por causa de violación desde 1921, y estableció el derecho al aborto gratuito y asistido médicamente, por Ley 27.610 del 30 de diciembre de 2020, en los casos ya habilitados desde 1921, o en todos los demás casos … Lo que constituye fraude electoral varía de país en país. O, segundo, que se abstengan, si es que los candidatos o partidos en competencia les resultan indiferentes. Un primer supuesto sería que en la repetición de las elecciones solo pudieran participar aquellos partidos que superen un determinado umbral en la primera elección. Concurrir al local de votación y emitir un voto que no exprese ninguna preferencia, por contraste, sería un comportamiento electoral irracional15. Recientemente, un grupo de parlamentarios presentó un proyecto de reforma constitucional para reconocer validez al voto en blanco en las elecciones populares de Presidente de la República y de Gobernador Regional. Hecho en California con Marcos Gutierrez es el programa de radio más escuchado en el área de la bahía de San Francisco a través de la 1010 AM Ahora bien, en momentos en que se discute la permanencia del voto voluntario, resulta interesante conocer algunos de los argumentos a favor y en contra. Hernández, 2008, p. 357. [ Links ], Ley Nº 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades. La primera de ellas dice relación con las virtudes o efectos positivos que se atribuyen a la antes referida práctica, en términos de su potencial para promover la libertad de expresión, disminuir las tasas de abstención electoral y fortalecer la gestión de los partidos políticos. Marshall, 2011, p. 19; Marshall, 2008, p. 56. De resultas, aunque el cómputo de los votos en blanco emitidos en cada elección pueda ser útil como indicador de insatisfacción electoral, es altamente dudoso que la atribución de validez al voto en blanco pueda traducirse en una reforma significativa del sistema. Palabras claves: Voto en blanco; voto expresivo; democracia. Desde el 10 de diciembre de 1983 rige plenamente la … Entonces, ya no se puede considerar que su opción representa un simple “no voto”; antes bien representa un “voto no”26. 1 [ Links ], Slovak, Mihkel; Vassil, Kristjan, “Indifference or Indignation? Ahora bien, en momentos en que se discute la permanencia del voto voluntario, resulta interesante conocer algunos de los argumentos a favor y en contra. Así las cosas, el propósito de esta investigación es analizar críticamente la propuesta de reconocer validez al voto en blanco contenida en el proyecto. Dichas razones se vinculan con la discrepancia que puede existir entre las expectativas de quienes emiten un voto en blanco en orden a influir en el sistema político y los genuinos efectos que este produce o puede producir, Efectivamente, el reconocimiento del voto en blanco como voto escrutable pero no computable a efectos de adjudicar representación suele encerrar una paradoja que conviene tener presente. [ Links ], Ley Electoral. Por esta razón, aun reconociendo como valiosa la posibilidad de que los votantes dejen en blanco su papeleta con fines puramente expresivos, la propuesta de institucionalizar el voto en blanco y asignarle efectos electorales directos debe ser manejada con cautela. Desde ese punto puede distinguirse claramente de la abstención. . La Organización de los Estados Americanos (OEA) es una organización internacional panamericanista de ámbito regional y continental creada el 30 de abril de 1948, con el objetivo de ser un foro político para la toma de decisiones, el diálogo multilateral y la integración de América.La declaración de la organización dice que trabaja para fortalecer la paz, seguridad y … El aborto en Argentina se refiere a la historia y al estado actual del aborto voluntario.Argentina estableció la despenalización del aborto terapéutico y por causa de violación desde 1921, y estableció el derecho al aborto gratuito y asistido médicamente, por Ley 27.610 del 30 de diciembre de 2020, en los casos ya habilitados desde 1921, o en todos los demás casos … The Impact of Political Trust on Electoral Behaviour in the Belgian Regional Elections of June, 2009”, Government and Opposition. III. Además agregaría en el artículo 26 que “[s]i en la elección de Presidente de la República el voto en blanco obtuviere más sufragios que cualquiera de los candidatos, deberá repetirse por una sola vez la votación y no podrán presentarse los mismos candidatos”. Argumentos en favor del reconocimiento del voto en blanco. De ahí que se afirme que constituye un “no voto”7, un “voto no expresado”8, una categoría “gemela” a la de voto nulo9, “a medio camino entre la participación y la abstención”10, que importa una “abstención activa” o una “abstención participante”11. [ Links ], Hillman, Arye L., “Expressive behavior in economics and politics”, European Journal of Political Economy 26 (2010), 4, pp. Bobbio, 2008, p. 486. 40Power; Garand, 2007, p. 433. En primer lugar, el voto voluntario es consistente con el sistema democrático y el Estado de Derecho. Más concretamente, se pone de relieve el modo en que la reforma propuesta podría contribuir a preservar el statu quo y favorecer a los partidos mayoritarios, así como a desfavorecer o excluir a partidos minoritarios y candidatos independientes. Naturalmente, tampoco evita que esos mismos partidos sigan participando en otros procesos electorales futuros, Para este segundo proceso deberán inscribirse nuevas candidaturas, en un plazo relativamente breve (como referencia, en Colombia el plazo es de diez días corridos contados a partir del día siguiente a la declaratoria de resultados por la correspondiente autoridad escrutadora). [ Links ], Capoccia, Giovanni, “The Political Consequences of Electoral Laws: The German System at Fifty”, West European Politics 25 (2002), 3, pp. De esta suerte, en cuanto instrumento de protesta política, la emisión de un voto en blanco resulta particularmente débil a efectos de producir cambios estructurales en el sistema de partidos . La propuesta de definición de voto en blanco contenida en el proyecto (“aquel[] sin señal que indique una preferencia por un candidato o una opción”) sugiere que la reforma no alteraría el diseño de las papeletas, de manera que no se incluiría explícitamente una opción de voto en blanco. 454 s. 45Artículo 149, Código Electoral Nacional. En este caso, aunque no opere el umbral, los partidos minoritarios podrían quedar igualmente en una situación de desventaja para presentar una nueva candidatura respecto de los partidos mayoritarios. Damore; Waters; Bowlers, 2012, pp. 69-92. El primer proyecto fue presentado el 12 de febrero de 2015, bajo el título “Proyecto de reforma constitucional referido al efecto de los votos blancos (Boletín Nº 7.397-07)”. 89-137. El cuestionamiento se funda en dos ideas centrales. Baskaran; Lopes da Fonseca, 2016, p. 135; Capoccia, 2002, pp. 37Véase la Sección IV “De los Escrutinios” de la Ley Nº 7.812, Ley de Elecciones de Uruguay, que solo menciona tres clases de votos: los votos objetados, los votos válidos y los votos nulos. Cfr. En Colombia, al igual que en los dos casos anteriores, el voto en blanco también es válido50. [ Links ], Brennan, Geoffrey; Hamlin, Alan, “Expressive voting and electoral equilibrium”, Public Choice 95 (1998), pp. ¿Buscas noticias sobre Chile? Por otro lado, quien emite un voto en blanco no expresa preferencia electoral por ninguno de los candidatos o partidos en competencia. [ Links ], Ley Orgánica de Elecciones (Ley Nº 26859). Poco interesante, en cuanto no suele producir efectos directos y su emisión no suele tener ninguna incidencia en el resultado del respectivo proceso electoral2. Ibarzabal; Laruelle, 2017, p. 8; Superti, 2015, pp. 73En palabras del Secretario de estado de California: “after a brief flurry of interest in NOTA, voters stop using the option and candidates continue behaving as before”. 52Véanse la letra a) y el inciso 3, respectivamente, del artículo 13 de la Ley 130 de 1994. Por otro lado, en su segundo aspecto, esta garantía también “considera que todos los partidos, grupos y tendencias políticas pueden buscar hacerse del gobierno” . Este último ya no es visto como una mera preferencia electoral no expresada, sino como una señal de protesta y de descontento político. Chile podría sumarse a esta tendencia, en virtud de un recientemente presentado proyecto que modifica la Carta Fundamental para reconocer validez al voto en blanco en elecciones populares (Boletín 11453- 07). Allí, según el artículo 35 letra c) I del Código Electoral Nacional44, los votos válidos pueden ser de dos tipos: afirmativos o en blanco. 9-36. 1141-1164. [ Links ], Hooghe, Marc; Marien, Sofie; Pauwels, Teun, “Where do Distrusting Voters Turn to if there is no Viable Exit or Voice Option? Constitución Política de la República. 3-20. 48Artículo 64, Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. Antes bien, las reflexiones aquí plasmadas sugieren que el reconocimiento jurídico del voto en blanco, en los términos propuestos en el proyecto, podría favorecer a los partidos mayoritarios y conducir a la preservación del statu quo, en perjuicio de los partidos minoritarios y de las candidaturas independientes, Esta observación no debería causar sorpresa alguna. Con ello, en teoría, se promovería la transparencia en la gestión de dichos partidos y su receptividad a las demandas ciudadanas, se ampliaría el potencial expresivo del voto, se incrementaría la participación electoral y se fomentaría el pluralismo político. Entendido el voto en blanco como un no voto, resulta difícil determinar las verdaderas razones que inspiran su emisión. 5Con especial referencia a la creación de “partidos en blanco”, que intentan simular los efectos de la atribución de efectos electorales directos al voto en blanco, mediante la no comparecencia de sus miembros al hemiciclo, véase Superti, 2014, p. 12. De una parte, está el reconocimiento del voto como un derecho, por lo que la forma jurídica que mejor se adecúa a dicha naturaleza es la del régimen voluntario de sufragio. Segundo, la consideración del voto en blanco en el cálculo de umbrales para efectos de permitir la participación de partidos políticos en procesos electorales, asignar tiempos de propaganda política en medios de comunicación de titularidad pública o de distribuir recursos públicos para el financiamiento de campañas políticas. En un segundo sentido, en cuanto se le priva de todo valor jurídico y se le equipara en sus efectos al voto nulo, considerándolo como no emitido. [ Links ], Núñez, Lucas, “Expressive and Strategic Behavior in Legislative Elections in Argentina”, Political Behavior 38 (2016), pp. [ Links ], Ibarzabal, Nora; Laruelle, Annick, “Ghost Seats in the Basque Parliament”, European Journal of Operational Research (2017), pp. Es así como un análisis crítico de la reforma propuesta requiere hacer una proyección respecto de cuáles podrían ser tales mecanismos específicos y de cómo ellos se conjugarían con otros factores institucionales y políticos. Todo lo anterior resultaría particularmente cierto en aquellos sistemas en que la opción en blanco, de alcanzar un determinado número de votos, puede significar que un escaño quede vacío, que se invalide el resultado de una elección u que sea necesaria su repetición. DESARROLLO : Tesis a rebatir: A favor de establecerse el voto voluntario. 180-183; Mora, 2012, pp. En La República puedes informarte sobre las últimas noticias de Chile hoy 12 de diciembre de 2022 y otros temas relacionados. Con ello, se asume, los votantes podrían articular de manera clara y oficial su disconformidad política, eliminando la ambigüedad antes aludida28. Concretamente, el presente apartado se destina al estudio de tres de dichos mecanismos: (1) incorporar el voto en blanco como opción explícita en la papeleta de votación; (2) atribuirle efectos electorales indirectos; y (3) atribuirle efectos electorales directos. Usualmente estos efectos consisten en impedir que se declare como vencedor al candidato con más preferencias, en la medida que los votos en blanco emitidos superen en alguna proporción a dichas preferencias y obligar a repetir las elecciones. El considerar el voto como un deber otorga al Estado un conjunto de facultades que afectan a su naturaleza jurídica como mecanismo de control político [3]. En lugar de ello, puede tener una influencia en la participación de los partidos políticos en los procesos electorales, cuando menos en tres ámbitos. La Constitución de 1853 tuvo vigencia continuada, con reformas, hasta 1930, cuando un golpe de Estado derrocó al gobierno constitucional, elegido bajo el sistema de voto secreto y obligatorio establecido en 1912. A causa de lo anterior, la discusión en torno a este punto amerita una reflexión crítica respecto del verdadero alcance de las consecuencias de una reforma en este sentido. 2. La Sociedad de las Naciones (SDN), Sociedad de Naciones o Liga de las Naciones fue un organismo internacional creado por el Tratado de Versalles, el 28 de junio de 1919.Se proponía establecer las bases para la paz y la reorganización de las relaciones internacionales una vez finalizada la Primera Guerra Mundial.Aunque no logró resolver las graves crisis … . Más aún, existen buenas razones para suponer que, lejos de constituir la solución a la crisis de alienación política que aqueja a buena parte de las democracias contemporáneas, la institucionalización del voto en blanco podría terminar por agudizarla. 24Debido a que la singularidad y el anonimato del voto son las dos condiciones que, a nivel comparado, suelen determinar la nulidad del voto. Uggla, 2008, p. 1143. En idéntico orden de ideas véase Superti, 2015, pp. Sin embargo, “queda delegado en la ley correspondiente determinar los mecanismos específicos de expresión de dicho voto” (considerando 6º). De cara a las crecientes tasas de voto en blanco alrededor del mundo en las últimas décadas16, el modelo del voto expresivo proporciona una perspectiva diversa. Constitución Política de la República de Chile de 1980. [ Links ]. Disponible en: www.etd.ceu.hu/2016/ tyshkovskyi_anton.pdf. 899-920. [ Links ], Schepis, Giovanni, “Analisi statistica dei risultati”, en Spreafico, Alberto, La Palombara, Joseph (a cura di), Elezioni e comportamento politico in Italia, Edizioni di comunitá, Milán, 1963, pp. El proyecto, que actualmente se encuentra archivado, no concitó mayor interés académico o mediático. Vida personal. Blank and Spoiled Votes in Low-Information, Highly Politicized Environments”, Political Research Quarterly (2014), pp. No se contempla ninguna referencia a los votos en que no se ha manifestado una preferencia. [ Links ], Tyshkovskyi, Anton, Does NOTA Option Availability Affect Voting in a Polarized Environment? 36Artículo 125 de la Ley Nº 331, Ley Electoral de Nicaragua. 23-39. Significado y valor del voto en blanco. Radicalismo y liberalismo. 1-15; Engelen, 2007, p. 28; McMurray, 2017, p. 208; Slovak; Vassil, 2015, p. 464. Existen múltiples argumentos que sustentan esta posición, alguno de los cuales vamos a referir a continuación. ), Manual de Ciencia Política, Trotta, Madrid , 2008, pp. [ Links ], Constitución Política de la República de Chile. En esta segunda elección no podrán presentarse los mismos candidatos que se hayan presentado a la primera. Un voto se contabiliza como en blanco, en cambio, “cuando la boleta no tenga ninguna marca en el espacio correspondiente para las distintas agrupaciones políticas”. [4] [5] [6] Hija de madre brasileña y padre búlgaro, Dilma se crio en el seno de una familia de clase media y se instruyó en un colegio público. En tal evento, según el artículo 368 de la Ley Orgánica de Elecciones peruana (Ley Nº 26859)56, “las nuevas elecciones se efectúan en un plazo no mayor de 90 (noventa) días”. 11La expresión “abstención activa” parece haber sido acuñada por Schepis, 1963, p. 346. Bajo el rótulo de reconocimiento del voto en blanco se agrupan varias modalidades de institucionalización o valoración jurídica del voto en blanco, existentes a nivel comparado. 245-273. [ Links ], Marshall Barberán, Pablo, “Notas sobre el contenido del principio de la democracia”, Revista Chilena de Derecho y Ciencia Política 2 (2011), 1, pp. Por el contrario, implica al mismo tiempo rechazo hacia las opciones electorales disponibles en un momento determinado y una adhesión a las formas ortodoxas de participación en democracia. Cabría igualmente suponer, considerando el potencial impacto negativo de la atribución de efectos electorales directos al voto en blanco en la participación de los partidos minoritarios y de candidatos independientes, que los partidos mayoritarios tendrían una probabilidad más alta de ser los vencedores de todas formas, De ser correctas estas suposiciones, sería poco realista esperar que una eventual implementación del proyecto conduzca a la autorreforma de los partidos políticos o al incremento de su responsiveness frente a las expectativas de la ciudadanía. [ Links ], Corte Constitucional (Colombia), sentencia de fecha 23 de junio de 2011, C-490-2011. Como se puede apreciar, de las disposiciones transcritas se desprende que el ordenamiento jurídico chileno adhiere a la concepción tradicional del voto en blanco, en dos sentidos. Cfr. El historiador bizantino Agatías (siglo VI) cita a Gayo Asinio Cuadrado, quien habría escrito que los alamanni eran «un pueblo mestizo y mezclado», que … Chile. 68 Así, por ejemplo, se ha observado que las tasas de participación electoral en el estado de Nevada han disminuido considerablemente con el tiempo, pese a que la opción “ninguno de estos candidatos” se encuentra disponible en las papeletas de votación desde 1975 . Cfr. Publicada en la Gaceta Oficial Nº 5928E, Venezuela, con fecha 12 de agosto de 2009. Ibarzabal; Laruelle, 2017, p. 2; Superti, 2015, p. 48. La idea tras estos mecanismos es brindar a los votantes un canal de expresión inequívoca y oficial de su disconformidad con el sistema de partidos y con los candidatos tradicionales. [ Links ], Corte Suprema de la India, People’s Union for Civil Liberties v. Union of India (2013) (10) S.C.C., sentencia de fecha 27 de septiembre de 2013. Voto en blanco con efectos electorales directos. [ Links ], Brown, Adam R., “Losing to nobody? 403-418. 14Al menos en los sistemas en que el voto es voluntario o la abstención no conlleva costos adicionales. En Chile, el voto en blanco goza de reconocimiento a nivel constitucional y legal. [ Links ], Urdánoz Ganuza, Jorge, “Un nuevo sistema electoral”, Revista de Estudios Políticos (Nueva Época)126 (2004), pp. Cfr. [ Links ], Código Electoral. 288-319. 9-12. [ Links ], Damore, David F.; Waters, Mallory M.; Bowler, Shaun, “Unhappy, Uninformed, or Uninterested? Para terminar, se plantea un cuestionamiento al potencial de la propuesta contenida en el proyecto para canalizar adecuadamente la protesta política de los electores y para contribuir a la autorreforma del sistema de partidos. Finalmente, el sistema colombiano es representativo del tercer supuesto. [ Links ], Hernández Bravo, Juan, “Los sistemas electorales”, en Del Águila, Ramón (dir. [ Links ], Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. [ Links ], McMurray, Joseph, “Voting as communicating: Mandates, multiple candidates, and the signaling voter’s curse”, Games and Economic Behavior 102 (2017), pp. Ambigua, toda vez que no transmite un mensaje o una señal inequívoca1. Corte Constitucional, Sentencia C-490-2011. No obstante, en las últimas décadas ha surgido un creciente interés por la figura del voto en blanco4. Cfr. [ Links ], Baskaran, Thushyanthan; Lopes da Fonseca, Mariana, “Electoral thresholds and political representation”, Public Choice 169 (2016), 117-136. 448-473. Acerca de este asunto, aunque específicamente a propósito del sistema electoral español, se ha dicho que: “aquellos electores que voten en blanco, en realidad, lo que están haciendo -de manera no voluntaria- no es otra cosa que diezmar las posibilidades de terceras formaciones a las que ni siquiera han tenido en cuenta a la hora de formar su decisión, beneficiando de forma muy apreciable a aquellas a las que en verdad sí han decidido castigar”, A mi juicio, esta observación también podría ser válida para la propuesta de reforma al sistema electoral chileno. 72 y 77. De ser así, se corre el riesgo de interpretar equívocamente las motivaciones de los electores al emitir este voto, considerando la ya referida ambigüedad que encierra el solo hecho de no marcar el voto, En cuanto a la alternativa de incluir una opción explícita, como se ha dicho, ella tendría la ventaja teórica de eliminar la ambigüedad e imprecisión que tradicionalmente se atribuye al mensaje subyacente a los votos en blanco. Cfr. Con todo, desde una perspectiva crítica, se ha sostenido que la práctica de incorporar una opción explícita de voto en blanco en la papeleta de votación puede tener un impacto negativo respecto de la garantía de pluralismo político. La Organización de los Estados Americanos (OEA) es una organización internacional panamericanista de ámbito regional y continental creada el 30 de abril de 1948, con el objetivo de ser un foro político para la toma de decisiones, el diálogo multilateral y la integración de América.La declaración de la organización dice que trabaja para fortalecer la paz, seguridad y … Pese a que ambos pueden ser vistos como rivales, también pueden ser vistos como explicaciones complementarias de un fenómeno más complejo. [ Links ], Marshall Barberán, Pablo, “Partidos e independientes ante la constitución: el caso de la distribución del tiempo en la franja electoral”, Revista de Derecho (Valdivia) 21 (2008), 1, pp. [ Links ], Tribunal Constitucional (Chile), sentencia de fecha 02 de junio de 2010, Rol Nº 567-2006. Motivaciones subyacentes al voto en blanco. 349-390. Así ocurre, por ejemplo, en Perú. Históricamente el voto en blanco ha sido visto como una categoría jurídica ambigua, poco interesante y marginal. 1ón: A continuación, explicaré mis argumentos. Muchos tipos de fraude electoral se prohíben en las … 9 [ Links ], Sakwa, Richard, Russian Politics and Society, Routledge, New York, 2008. 70Artículo 33 bis inciso 5º de la Ley Nº 18.603, Ley Orgánica Constitucional de los Partidos Políticos. Con ello, se atraería a quienes se abstenían previamente de votar, para que concurran a las urnas a emitir un voto en blanco. 135-150. 1-15. Damore; Waters; Bowlers, 2012, p. 895; Power; Garand, 2007, p. 433. Considerando que la alternativa de no ejercer su derecho resulta menos costosa (en términos de tiempo y de dinero) y produce jurídicamente un mismo efecto, es razonable suponer que su decisión es intencional e intencionada. 59El sentido de elevar a rango constitucional la definición de voto en blanco es permitir su ulterior desarrollo y especificación a nivel legal, tanto en la Ley Nº 18.700 Orgánica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios, como en la Ley Nº 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades. primero en tiempo, primero en derecho: el mecanismo de asignación de cupos, conforme a los procedimientos dministrativos establecidos en las Reglamentaciones Uniformes de este capítulo; reparaciones o alteraciones: no incluyen operaciones o procesos que destruyan las características esenciales del bien o lo conviertan en un bien nuevo o comercialmente diferente. [ Links ], Troumpounis, Orestis, Electoral systems and forms of abstention, Tesis presentada ante el Departament d’Economia i d’Història Econòmica de la Universitat Autònoma de Barcelona, en cumplimiento parcial de los requisitos para optar al grado de Doctor en Economía. 50Así se desprende del artículo 137 del Código Electoral Colombiano (Decreto 2241 de 1986, D.O. Recuperado el 30.12.2017, de: 2017, de: http://www.uh.edu/~aszabo2/nota12.pdf Este prejuicio se enraíza en el modelo downsiano del rational choice, en donde se asume que el comportamiento de los votantes está guiado por sus expectativas respecto de los resultados de la elección y por la consideración de que su voto puede influir en esos resultados. IV. III La estrategia propuesta –junto con advertir sobre el peso de la globalización, la economía del conocimiento y la revisión del rol del Estado en los sistemas escolares– combinaba 14 Más recientemente, en países como Chile, Colombia, Brasil, Perú y la Argentina, la Or- ganización para la Cooperación Económica y Desarrollo (OECD) aparece como una insti- tución muy … [94] Luego del dictamen los congresistas Alberto de Belaunde , Absalón Montoya y Guillermo Aliaga presentaron un pedido de reconsideración que fue rechazado, por 10 votos contra 3 y … [ Links ], Ley Nº 7.812, Ley de Elecciones. 12 Nicaragua, oficialmente llamado República de Nicaragua, es un país ubicado en América Central.Su capital es la ciudad de Managua, aunque anteriormente era León.Está compuesta por quince departamentos y dos regiones autónomas: Costa Caribe Norte y Costa Caribe Sur.Se ubica en el hemisferio norte, entre la línea ecuatorial y el trópico de Cáncer, aproximadamente … Las elecciones generales de Perú de 2016 se realizaron el 10 de abril de 2016, para elegir al presidente de la República, dos vicepresidentes de la misma, 130 congresistas de la República y 5 parlamentarios andinos para el período gubernamental 2016-2021.. Como ningún candidato presidencial alcanzó el 50% de los votos válidamente emitidos, se realizó una segunda ronda … 20Véanse, con referencias adicionales, Álvarez; Kiewiet; Núñez, 2018, p. 2; Superti, 2015, p. 4; Zufilkarpasic, 2001, pp. 21Esto no implica proponer una sustitución del modelo del rational choice por el modelo de voto expresivo. Así, en algunos países (El Salvador34, México35, Nicaragua36, Uruguay37, Venezuela38) el voto que no contiene expresión de preferencia se estima como un tipo de voto nulo o como una abstención. Como resultado, disminuirían las posibilidades de participación de los partidos minoritarios y se promovería la formación de pactos electorales o coaliciones, al tiempo que aumentarían las posibilidades de participación de los partidos mayoritarios, Un segundo supuesto, por otro lado, sería que en la repetición de las elecciones pudieran participar todos los partidos que participaron en la primera elección, sin restricciones. Publicada en el Boletín Oficial del Estado Nº 147, España, con fecha 20 de junio de 1985. [ Links ], Downs, Anthony, An Economic Theory of Democracy, Harper & Row, New York, 1957. En estos días se está discutiendo mucho respecto a la implementación del voto voluntario o facultativo, en reemplazo del régimen que actualmente tenemos, que es el del voto obligatorio o compulsivo. Nº 37571, 01/08/1986), cuyo inciso segundo dispone: “[e]l voto en blanco se tendrá en cuenta para obtener el cuociente electoral”. Ibíd., pp. [ Links ], Ley 130 de 1994 (Estatuto Básico de los partidos y movimientos políticos). Publicada en el Diario Oficial, tomo LXXVIII, Nº 5691, Uruguay, con fecha 16 de enero de 1925. primero en tiempo, primero en derecho: el mecanismo de asignación de cupos, conforme a los procedimientos dministrativos establecidos en las Reglamentaciones Uniformes de este capítulo; reparaciones o alteraciones: no incluyen operaciones o procesos que destruyan las características esenciales del bien o lo conviertan en un bien nuevo o comercialmente diferente. 1-22. La Constitución de 1853 tuvo vigencia continuada, con reformas, hasta 1930, cuando un golpe de Estado derrocó al gobierno constitucional, elegido bajo el sistema de voto secreto y obligatorio establecido en 1912. Cfr. Citado en Damore; Waters; Bowlers, 2012, p. 897. In this context, comparative experiences show a clear trend towards an institutional recognition of such discontent and allowing its official and unequivocal articulation in electoral processes. [ Links ], Driscoll, Amanda; Nelson, Michael J., “Ignorance or Opposition? 43Esta figura (que solo se encuentra disponible en algunas provincias de Canadá, como Alberta, Manitoba y Ontario) es independiente de la posibilidad de recibir la papeleta y emitir un voto sin marca. Por otro lado, no puede dejar de señalarse que descontar los votos en blanco del total de votos que se considerarán para efectos de adjudicar representación indudablemente puede tener un efecto en los resultados de la elección. Tan solo considerando que los aportes públicos a partidos políticos son asignados en función del número de votos válidamente emitidos que estos obtengan y el exiguo tiempo que -presumiblemente- transcurriría entre la primera y la segunda elección, es razonable suponer que levantar una nueva candidatura presidencial podría resultar considerablemente más difícil para esta clase de agrupaciones. La misma disposición añade que “[t]ratándose de elecciones unipersonales no podrán presentarse los mismos candidatos, mientras en las de Corporaciones Públicas no se podrán presentar a las nuevas elecciones las listas que no hayan alcanzado el umbral”. Hecho en California con Marcos Gutierrez es el programa de radio más escuchado en el área de la bahía de San Francisco a través de la 1010 AM En términos análogos, se modificaría el artículo 111 en términos tales que “[s]i en la elección de gobernador regional el voto en blanco obtuviere más sufragios que cualquiera de los candidatos, deberá repetirse por una sola vez la votación y no podrán presentarse los mismos candidatos”. Segundo, en la asignación de espacios gratuitos de tiempo de propaganda electoral en medios de comunicación de titularidad pública. Mas, en literatura, este punto se ha tratado con un notable prejuicio negativo. Por consiguiente, se robustecería aún más la función expresiva o comunicativa del voto en blanco como instrumento para transmitir a los partidos políticos mayoritarios un indiscutible mensaje de descontento frente a sus propuestas, candidatos o integrantes. 1-22. De hecho, en aquellos países donde opera el sistema de voto obligatorio, el voto en blanco es considerado como uno de los pocos mecanismos oficiales que permitirían a los votantes expresar su desconfianza o descontento, junto con la emisión de un voto nulo o el voto en favor de partidos minoritario. El 20 de octubre de 2020 la Comisión de Relaciones Exteriores aprobó, por 9 votos a favor y 3 en contra, el dictamen para archivar la ratificación por parte del Perú del Acuerdo de Escazú. Esta investigación discute críticamente dicho proyecto desde un punto de vista teórico, a la luz de su potencial impacto en el pluralismo político, la participación electoral y en la gestión de los partidos políticos. Si ellas también fueran excluidas de la segunda elección, se vulneraría la garantía de igualdad entre independientes y miembros de partidos políticos, tanto en la presentación de candidaturas como en su participación en los procesos electorales (artículo 18 inciso 1º CPR), b) Participación electoral y expectativas de autorreforma de los partidos políticos, Una segunda línea de discusión se relaciona con el potencial impacto que la reforma tendría, de prosperar el proyecto, en las tasas de participación electoral. 895-907; Driscoll; Nelson, 2014, pp. Segundo, “permiti[r] la incidencia real de la diversidad de opiniones en torno a la vida en común” (considerando 1). Precisamente, este sistema tradicionalmente reposa en la aceptación por parte de los ciudadanos de la papeleta de votación -incluyendo a los candidatos y partidos que figuran en ella- como su principal herramienta de participación. Brown, 2011, p. 365; Hooghe, 2011, p. 271; Driscoll; Nelson, 2014, p. 12. Publicada en https://www.leg.state.nv.us/NRS/ (versión oficial electrónica), Estados Unidos. Esto explicaría por qué las estadísticas electorales de países como Ucrania indican que, tras la supresión de la opción del voto “contra todos”, aumentó la votación por aquellos partidos . Periodo Precolonial. Artículo 15. También, en sentido análogo, Brewer, 1990, p. 94, quien considera al voto en blanco como un tipo de voto que adolece de una causal de nulidad por inexistencia. 149-175. Tal financiamiento asume la forma de un derecho a reposición de gastos de campaña que, en principio, es definido solamente en razón de los votos válidos depositados en favor del respectivo candidato51. Keywords: Blank ballot; expressive vote; democracy. Fue diputado en la iii, iv, v, vi, vii, viii y ix legislaturas del Congreso. Publicado en el Boletín Oficial, Argentina, con fecha 19 de diciembre de 1972. José Luis Rodríguez Zapatero (Valladolid, 4 de agosto de 1960) es un político español que fue el quinto presidente del Gobierno de España después de la Transición, entre 2004 y 2011.Miembro del Partido Socialista Obrero Español (PSOE), ejerció como secretario general de este entre 2000 y 2012. 253 y 264-266. Disponible en: http://digital.csic.es/bitstream/10261/46323/1/tesis-Orestis-Troumpounis.pdf. International Journal of Comparative Politics 46(2011), 2, pp. En relación con este punto conviene destacar que la legislación española reputa como tales exclusivamente a los votos que no contienen expresión de preferencia de ninguna clase, mas no a los que contengan algún tipo de marca o alteración49. [ Links ], Constitución Política de Colombia de 1991. Y, tercero, en la distribución de recursos públicos para el financiamiento de campañas electorales. Curso Anual Interamericano de Elecciones, IIDH/CAPEL, San José, 1990, pp. Correo electrónico: poncedeleonviviana@gmail.com. Siendo así, es de esperar que en los procesos electorales los ciudadanos actúen racionalmente y voten por aquel candidato o partido que, a su juicio, pueda proveerles más beneficios que el resto13. Gracias a ella podría descartarse, al menos en línea de principio, la posibilidad de que la preferencia expresada por el elector se deba nada más que a su apatía, confusión o ignorancia . Estos beneficios, de acuerdo con las diversas variantes de dicha corriente, pueden consistir en confirmar la identidad personal de su emisor18, permitir la expresión política de los votantes19 o canalizar su protesta política20. . [ Links ], Chatterjee, Somdeep; Szabó, Andrea; Ujhelyi, Gergely (25 de octubre de 2017), “None Of The Above Votes in India and the Consumption Utility of Voting”. 51Artículo 13 de la Ley 130 de 1994 (Estatuto Básico de los partidos y movimientos políticos, D.O. A lo largo de las últimas décadas ha surgido un creciente interés en torno al significado y valor del voto en blanco. En su primer aspecto, ella “exige que los más diversos puntos de vista puedan ser expresados y sostenidos en el discurso público” . Publicada en la Gaceta Constitucional, Colombia, Nº 114, con fecha 04 de julio de 1991. Así, se afirma que el voto en blanco “es un voto que se emite desde la no preferencia (y hasta desde el rechazo) por todas las opciones electorales concurrentes, por todas las candidaturas”25. Marginal, por otro lado, en cuanto se le tiende a entender como un comportamiento político irracional y estadísticamente insignificante3. 2. Por otro lado, surge la duda respecto del tratamiento que en una eventual reforma se daría a las candidaturas independientes. Hooghe; Marien; Pauwels, 2009, pp. En esta investigación se ha abordado la creciente tendencia a ver el voto en blanco como un tipo de voto de protesta y una expresión de disenso político. Por ello, el sistema político debe velar por diversificar los mecanismos que permitan dichas formas de expresión y canalizarlas, encontrando las herramientas específicas que permitan la incidencia real de la diversidad de opiniones en torno a la vida en común”. Y la tercera de ellas apunta a proporcionar un análisis crítico del proyecto de reforma constitucional recientemente presentado por un grupo de parlamentarios, que aspira a la institucionalización del voto en blanco en Chile. 63 José Luis Rodríguez Zapatero (Valladolid, 4 de agosto de 1960) es un político español que fue el quinto presidente del Gobierno de España después de la Transición, entre 2004 y 2011.Miembro del Partido Socialista Obrero Español (PSOE), ejerció como secretario general de este entre 2000 y 2012. Asumiendo que el voto en blanco expresa descontento con las opciones que ofrece la papeleta de votación, su emisión puede ser vista no solo como una suerte de sanción a los partidos políticos31, sino también como una importante fuente de información política para estos32. Cfr. Por el contrario, la inquietud subyacente en Colombia parece ser más bien canalizar la disidencia de los electores y traducirla en consecuencias electorales concretas que reflejen fielmente dicha disidencia. En este orden de ideas, el voto en blanco importaría un “voto de protesta”22, distinto respecto de otras conductas electorales no convencionales, como la abstención o la anulación del voto. Nevada’s ‘none of these candidates’ ballot reform”, The Social Science Journal 48 (2011), 2, pp. 65 La segunda referencia, a su turno, se halla en el artículo 111 inciso 6º, que replica la misma idea respecto de las elecciones de gobernadores regionales. Lo anterior significa que ni siquiera en aquellos sistemas en que el voto en blanco produce efectos electorales directos puede darse por establecida sin más una relación directa entre el reconocimiento jurídico de este y la disminución de las tasas de abstención, Más allá de estos antecedentes, ahora desde un punto de vista teórico, existen buenas razones para cuestionar la idea de que el reconocimiento jurídico del voto en blanco por sí solo pueda conllevar una disminución de las tasas de abstención electoral. [94] Luego del dictamen los congresistas Alberto de Belaunde , Absalón Montoya y Guillermo Aliaga presentaron un pedido de reconsideración que fue rechazado, por 10 votos contra 3 y … Son votos afirmativos “los emitidos en las boletas de sufragio que tienen una marca en el espacio correspondiente a una agrupación política”. Chile might join this trend by virtue of a recently drafted constitutional amendment project to recognise validity to blank ballots in popular elections (Boletín 11453-07). Conforme al artículo 184 de la Constitución Política del Perú de 199355, “[e]l Jurado Nacional de Elecciones declara la nulidad de un proceso electoral, de un referéndum o de otro tipo de consulta popular cuando los votos nulos o en blanco, sumados o separadamente, superan los dos tercios del número de votos emitidos”. Damore; Waters; Bowlers, 2012, pp. [ Links ], Bobillo, Francisco J., “El voto estéril en las elecciones generales españolas”, Revista de Estudios Políticos (Nueva Época) 62 (1988), pp. Al efecto, se establece un umbral de 1,5% de los “votos válidamente emitidos”46, entre los que se computan tanto los votos afirmativos como los votos en blanco. Por último, el reconocimiento del voto en blanco es vinculado con un fortalecimiento de la gestión de los partidos políticos y, por consiguiente, del sistema democrático como un todo. Precisamente, sus autores no promueven propuestas como el voto voluntario en el Perú y advierten que esta reforma podría agravar los problemas de una democracia representativa ya de por sí débil. Primero, la incorporación formal de una opción de voto en blanco en las papeletas de votación y la presentación de candidaturas o partidos que simulen esa incorporación. Brennan; Hamlin, 1998, p. 173. Explaining Purposive Vote Spoiling in Elections”, Journal of Elections, Public Opinion and Parties 25 (2015), 4, pp. Finalmente, se discute desde un punto de vista teórico el efectivo potencial del arreglo institucional propuesto en el proyecto de reforma para alcanzar los fines a que aspira. La estrategia propuesta –junto con advertir sobre el peso de la globalización, la economía del conocimiento y la revisión del rol del Estado en los sistemas escolares– combinaba 14 Más recientemente, en países como Chile, Colombia, Brasil, Perú y la Argentina, la Or- ganización para la Cooperación Económica y Desarrollo (OECD) aparece como una insti- tución muy … España, también denominado Reino de España, [nota 1] es un país soberano transcontinental, miembro de la Unión Europea, constituido en Estado social y democrático de derecho y cuya forma de gobierno es la monarquía parlamentaria.Su territorio, con capital en Madrid, [30] está organizado en diecisiete comunidades autónomas, formadas a su vez por cincuenta … Teóricamente, como ya se ha señalado más arriba, uno de los rasgos distintivos del voto en blanco es que no da cuenta de una preferencia electoral. 1-15. 3. De esta forma, los partidos o coaliciones que hayan participado en el primer proceso y que se encuentren habilitados para participar nuevamente en el segundo, deberán presentar candidatos distintos a los anteriores. Por otro lado, desde el punto de vista constitucional, son por completo discutibles las razones por las cuales el voto es obligatorio en los lugares en los cuales se mantiene. Si bien esta consideración no implica atribuir efectos jurídicos al voto en blanco39, sí supone un grado de reconocimiento jurídico al mismo. El que la evidencia en este punto sea inconsistente lleva a cuestionar la conveniencia de adoptar una reforma de esta envergadura, sin contar previamente con estudios acerca de las motivaciones de los votantes chilenos para emitir un voto en blanco y del modo en que contar o no con una opción explícita en la papeleta para emitirlo repercutiría en su comportamiento electoral, Una variable adicional a considerar al apreciar el potencial impacto del proyecto de reforma en la garantía de pluralismo político es la existencia de restricciones respecto de los partidos que pueden participar en la repetición de las elecciones. Mariano Moreno (Buenos Aires, 23 de septiembre de 1778- Alta mar, 4 de marzo de 1811) fue un doctor en leyes, periodista, político rioplatense, y uno de los principales ideólogos e impulsores de la Revolución de Mayo, que tuvo una destacada actuación como Secretario de Guerra y Gobierno de la Primera Junta, resultante de la misma.. Es ampliamente considerado uno de … A nivel académico, uno de los más célebres ejemplos de la situación aquí descrita puede encontrarse en Colombia. 2. Para dicho modelo, los votantes obtienen un beneficio directo de la preferencia misma que adoptan, con independencia de los resultados generales de la elección17. Las elecciones generales de Perú de 2016 se realizaron el 10 de abril de 2016, para elegir al presidente de la República, dos vicepresidentes de la misma, 130 congresistas de la República y 5 parlamentarios andinos para el período gubernamental 2016-2021.. Como ningún candidato presidencial alcanzó el 50% de los votos válidamente emitidos, se realizó una segunda ronda … [ Links ], Galatas, Steven, “‘None of the Above’ Casting Blank Ballots in Ontario Provincial Elections”, Politics & Policy 36 (2008), 3, pp. Publicada en el Diario Oficial, Chile, con fecha 22 de septiembre de 2005. 62 Con todo, los efectos favorables que en teoría se atribuyen al reconocimiento del voto en blanco (en cualquiera de sus modalidades) permanecen todavía en el plano de la especulación, ya que no hay muchas experiencias de largo plazo que permitan evaluar con precisión su impacto57. Dallas (pronunciación en inglés: /ˈdæləs/) es una ciudad ubicada en el condado de Dallas y algunas partes de la ciudad se sitúan en los condados de Collin, Denton, Kaufman y Rockwall en el estado estadounidense de Texas.En el Censo de 2010 contaba con una población de 1.197.816 habitantes y una densidad poblacional de 1.198,61 personas por km², [3] lo cual la … Voto en blanco como opción explícita en la papeleta de votación. En él, la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General47, establece un baremo para la distribución del tiempo gratuito de propaganda electoral en medios de comunicación (emisoras de radio y televisión) de titularidad pública48. II. Reconocimiento del voto en blanco en Chile. El nombre «Alemania» proviene del pueblo germánico conocido por los romanos como alemanni o alamanni; atestiguado por primera vez por Dion Casio en el contexto de una campaña militar del emperador Caracalla en 213. 53Aunque la norma no es explícita al respecto, se entiende que se refiere a la mayoría absoluta (50% más uno) y no a la mayoría relativa, de acuerdo con la interpretación que la Corte Constitucional de Colombia ha hecho de ella. En cambio, quien emite un voto nulo expresa una preferencia electoral, pero lo hace incorrecta o ilegítimamente en cuanto no identifica dicha preferencia de manera singular o anónima24. Los párrafos que siguen se destinan al desarrollo de estas ideas. [ Links ], Lozano García, Mario Alexander; Rodríguez Casallas, Diego F., “Voto en blanco, voto nulo y abstención: expresión de rechazo de la ciudadanía boyancense, en los comicios parlamentarios”, Revista Vía Iuris 18 (2015), pp. Quien emite un voto en blanco no se excluye a sí mismo de un proceso electoral en particular ni del sistema político en general, sino que se erige en partícipe de uno y otro23. Si esa hipótesis resultara ser correcta, una potencial solución sería ampliar el rango de opciones e incorporar entre ellas una opción puramente expresiva que permita articular el rechazo de los votantes hacia los candidatos o partidos en competencia30. 463-481. Ella también es utilizada como sinónimo de la nomenclatura “abstención participante”. 1. Es miembro del Partido Popular, del que fue presidente entre 1990 y 2004.. Hijo de Manuel Aznar Acedo y Elvira López Panadero, durante su juventud militó en … Un ejemplo del primer supuesto puede verse en algunos sistemas electorales que prevén umbrales electorales o cláusulas de barrera, como el argentino. This research critically discusses such project from a theoretical viewpoint, in light of its potential impact on political pluralism, electoral participation and the governance of political parties. El punto es relevante porque el Estado debe contribuir al financiamiento de las campañas electorales de partidos y movimientos políticos, así como de movimientos sociales y grupos significativos de ciudadanos que postulen candidatos a cargos de elección popular. El elector se presenta al recinto de votación, soportando todos los costos que ello pueda conllevar, con el fin de enviar un mensaje. Primero, en el eventual impacto negativo de la reforma respecto de la garantía de pluralismo político y en la participación electoral. [ Links ], Mora Molina, Juan Jesús, “El sistema electoral español, una propuesta realista”, Anales de la Cátedra Francisco Suárez 46 (2012), pp. A nivel comparado, no es inusual que la valoración jurídica del voto en blanco resulte consistente con su caracterización como una categoría “gemela” del voto nulo o como un voto “a medio camino entre la participación y la abstención”. El siguiente grado de reconocimiento jurídico del voto en blanco consiste en atribuirle consecuencias electorales indirectas, reconociéndole así una validez limitada. Como se señaló más arriba, el proyecto persigue que se reconozca a nivel constitucional la validez del voto en blanco y que se le atribuyan efectos electorales directos en las elecciones de Presidente de la República y Gobernador Regional. [ Links ], Bobbio, Norberto, Teoría general de la política, Trotta, Madrid, 2003. 22 Galatas, 2008, pp. Chatterjee; Szabó; Ujhelyi, 2017, p. 2. En estos días se está discutiendo mucho respecto a la implementación del voto voluntario o facultativo, en reemplazo del régimen que actualmente tenemos en el Perú, que es el del voto obligatorio o compulsivo, conforme lo dispuesto por nuestra Constitución [1].Ello en particular en el actual contexto de la pandemia del COVID-19, siendo que sin embargo ello ha sido siempre … En este sentido, la idea central que aquí se plantea es que dicho arreglo no sería el más adecuado para promover el pluralismo político, canalizar disenso político o incentivar la autorreforma de los partidos políticos. [ Links ], Superti, Chiara (13 de marzo de 2015), “Vanguard of Discontent: Comparing Individual Blank Voting, Mobilized Protest Voting, and Voting Abstention”. 247-268. La Edad Contemporánea es el nombre con el que se designa al periodo histórico comprendido entre la Declaración de Independencia de los Estados Unidos, la Revolución Francesa o Guerras de independencia hispanoamericanas, y la actualidad.Comprende, si se considera su inicio en la Revolución francesa, de un total de 233 años, entre 1789 y el presente. Luego, en segundo lugar, algunos autores afirman que el reconocimiento del voto en blanco fomentaría la participación electoral y disminuiría las tasas de abstención29. 329-406. Dilma Vana Rousseff (Belo Horizonte, 14 de diciembre de 1947) es una política brasileña que ejerció como presidenta de Brasil, desde 2011 hasta su destitución en 2016, siendo la primera mujer que ocupó este puesto en su país. De aceptarse estas ideas podría incluso decirse que el voto en blanco tiene un valor expresivo más importante que el abstencionismo, pues se adhiere al proceso democrático. En la sección IV, a su turno, se invocan los estudios empíricos que, desde el enfoque de la ciencia política, avalan o refutan las observaciones teóricas que se formulan en esta investigación. Nicaragua, oficialmente llamado República de Nicaragua, es un país ubicado en América Central.Su capital es la ciudad de Managua, aunque anteriormente era León.Está compuesta por quince departamentos y dos regiones autónomas: Costa Caribe Norte y Costa Caribe Sur.Se ubica en el hemisferio norte, entre la línea ecuatorial y el trópico de Cáncer, aproximadamente … Cfr. Si bien existen investigaciones que avalan esta idea (una, en particular, sobre el caso de la India) , otras parecen negarla.
Embajada De Perú En Francia, Tripadvisor Cusco Restaurante, Altomayo Gourmet Tottus, Comunicación Audiovisual Institutos, Empresas Dedicadas Al Desarrollo De Jardines Verticales, Cuantos Días Para Conocer Oxapampa, Programa De Supervisión De Enfermería En El Imss,